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自治区生态环境保护督察组举报受理交办清单(第20批)
来源:   作者:   发布时间:2020-08-27  点击:

自治区生态环境保护督察组举报受理交办清单(第20批)

序号 举报区县 受理编号 举报内容 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况
1 阿尔山市 D1XA202008210001 1、举报人反映五岔沟政府在林业局东侧盖高层,8年未交工,高层后山被政府大面积破坏。 2、供暖站后山在无任何手续下也被大面积破坏,政府不管不问。 3、冯志林亲戚开采砂场,破坏生态环境。 生态 (一)关于“举报人反映五岔沟政府在林业局东侧盖高层,8年未交工,高层后山被政府大面积破坏”问题 经核实,五岔沟林业局东侧盖的高层是由阿尔山市坤泰地产有限公司建设的,项目名称为五岔沟镇金源家园建设项目。该项目取得了环保局《阿尔山市坤泰地产有限公司五岔沟镇金源家园建设工程》环评手续;国土资源局《阿尔山市五岔沟镇金源家园建设项目用地选址意见》《国有建设用地使用权出让合同》;发改委《五岔沟镇金源家园建设项目核准的批复》;规划局《五岔沟镇金源家园棚户区建设项目规划选址意见》《内蒙古自治区建设用地规划条件书》等手续,项目审批手续完备,且不属于政府建设项目,不存在破坏问题。因此,群众反映问题不属实。 (二)关于“供暖站后山在无任何手续下也被大面积破坏,政府不管不问”问题 经核实,为解决当地林业职工供暖问题,五岔沟国有林管理局于2011年12月建设了供暖锅炉房。在使用2年后,2013年转卖给阿尔山市金源供热有限责任公司。2014年,金源供热有限责任公司对供暖锅炉房进行改扩建。经五岔沟国有林管理局现场勘察,阿尔山市金源供热有限责任公司存在破坏林地资源行为,现已将案件移交兴安盟森林公安局五岔沟分局进行处理。因此,该问题属实。 (三)关于“冯志林亲戚开砂场,破坏生态环境”问题 经与五岔沟国有林管理局、五岔沟镇和明水河镇两镇居民核实,均无冯志林此人。五岔沟国有林管理局施业区内有现有两处采砂地点,全部由省道S203线阿尔山至乌兰浩特二级公路工程项目建设管理办公室使用。两处砂场全部办理了征占用林地项目审批手续,属于依法依规使用林地。所以,该问题不属实。 部分属实 下一步,我们将以此次问题为警示,强化日常监管,加大执法力度,坚决遏制和打击各类生态环境污染行为,确保生态环境安全。
2 扎赉特旗 D1XA202008210002 1.扎赉特旗北部六个林场没有林地,全部种植玉米,毁坏公益林(原始林)近80万亩种植玉米。 2.扎赉特旗绰尔托欣河国家湿地公园在十万亩湿地中种植玉米,放养几百头牛 3.图牧吉戒毒所在国家级保护区内乱开垦十四万亩草场,破坏生态环境,以旗委书记姜天虎为首,在保护区草场开展农业开发项目打井、拉电,破坏生态。 生态 (一)关于“扎赉特旗北部六个林场没有林地,全部种植玉米,毁坏公益林(原始林)近80万亩种植玉米”问题 经调查,群众举报的“扎赉特旗北部六个林场”分别为国有中心林场、小城子林场、神山林场、额尔吐林场、吉日根林场、杨树沟林场。根据内蒙古自治区第二林业监测规划院审核通过的《扎赉特旗2020年森林资源管理“一张图”》数据显示,6个国有林场有林地面积321.21万亩、灌木林地面积36.37万亩、公益林面积253.41万亩。通过调取国家林业和草原局2020年6月下发的卫星遥感影像与《扎赉特旗2020年森林资源管理“一张图”》进行套合比对,未发现6个国有林场内公益林(原始林)存在耕种农作物现象。同时,6个国有林场设立管护外站64个,聘用公益林管护员474名,实现了对森林资源保护的全覆盖,在近年来的日常巡查巡护中未发现有破坏公益林现象。群众反映问题不属实。 (二)关于“扎赉特旗绰尔托欣河国家湿地公园在十万亩湿地中种植玉米,放养几百头牛”问题 经核查,2016年12月,国家林业局印发《关于同意天津蓟县州河等134处湿地开展国家湿地公园试点工作的通知》(林湿发〔2016〕193号),扎赉特绰尔托欣河湿地被确定为国家湿地公园试点,公园总面积69908.85亩,其中湿地面积41249亩、林地面积20000亩、其他8659亩。通过比对国家林业和草原局林产工业规划设计院出具的2017年和2020年湿地公园现状图,湿地面积及现状无变化。根据《湿地保护管理规定》(国家林业局令第32号),扎赉特旗严格执行绰尔托欣河国家湿地公园全年禁牧政策,通过严格管控,该公园成立以来其规划范围内无存栏牲畜,未发现偷牧现象,也没有接到群众反映有关偷牧的问题。群众举报“放养几百头牛”问题与实际情况不符。 (三)关于“图牧吉戒毒所在国家级保护区内乱开垦十四万亩草场,破坏生态环境,以旗委书记姜天虎为首,在保护区草场开展农业开发项目打井、拉电,破坏生态”问题 经核查,图牧吉自然保护区范围内共有图牧吉戒毒所所属耕地面积17242.5亩、草场面积18826.5亩、林地面积1875.15亩,隶属于内蒙古自治区司法厅戒毒管理局。2020年7月,扎赉特旗开展了清理整治乱开滥垦专项行动,采取实地调查、内业检查相结合方式,对2010年土地排查清理后新增耕地开展全面排查,图牧吉戒毒所在保护区内无新增耕地。群众举报“图牧吉戒毒所在国家级保护区内乱开垦十四万亩草场”问题不属实。 经核查,姜天虎同志于2013年01月至2014年02月任扎赉特旗委副书记、代理旗长,2014年02至2015年08月任扎赉特旗委副书记、旗长,2015年08至2017年01月任扎赉特旗委书记,2017年01至今任兴安盟政协副主席、扎旗旗委书记。2013年1月以来,扎赉特旗在图牧吉镇和音德尔镇(图牧吉国家级自然保护区及周边),共计实施农田建设项目2项。一是2015年农业综合开发项目,按照《兴安盟农业综合开发办公室关于扎赉特旗2015年农业综合开发节水增粮行动项目计划的批复》(兴财农开〔2015〕31号),2016年在音德尔镇四合村、图牧吉镇双兴嘎查和双合嘎查实施农业综合开发项目15000亩,其中四合村5000亩、双兴嘎查5000亩、双合嘎查5000亩,根据项目坐标点位与图牧吉国家级自然保护区拐点坐标比对结果,该项目实施范围不在保护区内。二是2019年高标准农田建设项目,按照《兴安盟农牧局关于对扎赉特旗农业发展专项-2019年高标准农田建设项目实施计划的批复》(兴农牧发〔2019〕439号),扎赉特旗在图牧吉镇哈达嘎查实施高标准农田建设项目8882亩,打井49眼,占用地类均为耕地,未占用草场,也未破坏自然生态环境。根据项目坐标点位与图牧吉国家级自然保护区拐点坐标比对结果,该项目建设地点位于图牧吉国家级自然保护区实验区内,依据《农业农村部关于做好当前农田建设管理工作的通知》(农建发〔2018〕1号)“禁止在保护区的核心区和缓冲区开展高标准农田建设”之规定,在保护区实验区实施高标准农田项目未违反相关政策规定。 不属实 将组织相关部门采取有效措施,广泛宣传《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法》等法律法规,不断提高群众生态环境保护意识。同时,坚决执行森林资源目标责任制和严格的禁牧政策,切实加大森林草原监管执法力度,严厉打击各类破坏森林草原等违法犯罪行为,全力保护自然生态环境安全。
3 乌兰浩特市 D1XA202008210003 举报人反映小区院内垃圾房有异味,饭店的垃圾也往本小区垃圾房倾倒,造成环境污染。 大气 君御华庭(一期)位于乌兰浩特市铁西北路,占地28.3万平方米,建设面积12万平方米,于2015年10月交工,楼房29栋,临街楼房为商住混合。经现场调查走访,存在部分饭店经营者偶尔向小区内垃圾房倾倒垃圾行为。 乌兰浩特市市场监督管理部门已逐户进行走访,要求各饭店经营者必须做好垃圾分类和收集工作,不得随意倾倒,由乌兰浩特市住建局绿洁垃圾处理场负责每日上、下午2次到各饭店转运。 基本属实 下一步,我们将督促相关单位持续加大巡查工作力度、各饭店经营者落实好整改责任,严格按要求规范处置餐厨垃圾,确保经营活动不影响附近居民正常生活。
4 扎赉特旗 D1XA202008210004 村民反映他们村有个沙场离村民住宿地方太近,噪音太大影响村民正常休息,粉尘污染严重,运沙车把乡间道已碾压坏,他们沙场挖了十多米大坑不回填,多次向相关部门反映无果。 生态,噪音,大气,其他污染 经扎赉特旗自然资源综合行政执法大队、交通运输局、盟生态环境局扎赉特旗分局核查确认,群众举报的“沙场”是位于巴彦高勒镇兴隆村万宝河河道内的扎赉特旗利嘉采砂场,2020年4月2日取得《河道采砂许可证》(扎水采砂申〔2020〕第3号),有效期限2020年4月2日至2020年12月31日。 经调查,该砂场距离周边村民居住点最近距离71米,采砂作业时间为早6点至晚7点。2020年8月22日,盟生态环境局扎赉特旗分局委托内蒙古蒙环环境监测有限公司在砂场正常作业期间,距其最近的2户村民住房外进行了噪声检测,结果未超出《中华人民共和国声环境质量标准》(GB 3096-2008)中表1环境噪声限值I类限值昼间55dB(A)的规定标准。该砂场通过冲洗筛分细砂方式作业,且装运期间砂料仍含有较大水份,作业现场及运输途中不易产生扬尘。因此,群众举报“粉尘污染严重”与实际情况不符。 砂场运输车辆从巴彦高勒镇永安屯东途经1400米土路和北加线至东水泉500米村村通水泥路外运,均按规定荷载运输,现途经路段路况良好,未发现“运沙车把乡间道已碾压坏”情况。 通过现场勘查和采深测量,该砂场平均采砂深度2米,最大采砂深度4.1米,符合采砂许可采深标准,按照相关规定不需要进行回填。 经核查,2020年以来,扎赉特旗水利、自然资源等部门相继接到过群众反映扎赉特旗利嘉采砂场的有关问题,并第一时间开展了现场调查,并将调查处理结果向举报人进行了反馈,不存在“多次向相关部门反映无果”情况。 部分属实 责成扎赉特旗自然资源综合行政执法大队、水利局加大河道采砂管理力度,强化河道巡查巡护,督导采砂企业规范开展生产作业。广泛宣传讲解《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规,不断提升群众参与河道管护和生态环境保护意识。
5 扎赉特旗 D1XA202008210005 扎赉特旗绰勒镇附近18公里处有一个蒙东地区商混站(离居民区有700米的距离),在生产过程中产生特别大的烟,影响居民生活。 大气 经盟生态环境局扎赉特旗分局核查确认,群众举报的“扎赉特旗绰勒镇附近18公里处有一个蒙东地区商混站”为扎赉特旗蒙东混凝土有限公司,始建于2013年7月,设计年生产沥青混凝土30万吨,2013年6月取得环境影响评价审批手续(兴环审字〔2013〕第118号)。该公司厂区周边1.5公里范围内无村屯及住户。沥青混凝土生产线已配套安装布袋除尘、脱硫、除味、等离子光氧等污染防治设施。群众举报“商混站(离居民区有700米的距离),在生产过程中产生特别大的烟,影响居民生活”问题与实际情况不符。 企业因产品市场需求量小,一直处于间段性生产状态,8月2日至今未生产。目前,该公司正在储备碎石料,在物料装卸及堆放过程中易产生扬尘。 部分属实 2020年8月24日,盟生态环境局扎赉特旗分局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条规定,对企业物料装卸及堆放过程中未采取封闭或喷淋等方式有效防治扬尘的行为,下达了《责令改正违法行为决定书》(扎环责改字〔2020〕22号),要求企业立即制定物料装卸及堆放防尘方案,并限期9月底前整改完成。下一步,我们将坚持问题导向,举一反三,对辖区内所有商混站环境问题进行排查整治,对环境违法行为发现一起、查处一起、整治一起,切实保持打击各类环境违法行为的高压态势。
6 阿尔山市 D1XA202008210006 饮马泉冷水性鱼类养殖老板称自家鱼塘已关闭3年,原因是水污染严重。在2010年鱼塘上游建立了一个污水处理厂河水就变的浑浊无法养鱼,自己拿水去化验,化验结果是铁超标,多次到环保局反映无果,希望相关部门给个答复,并要求给予赔偿。 水,其他污染 饮马泉冷水性鱼类养殖场位于阿尔山市污水处理中心下游约200米左右。阿尔山市污水处理中心于2010年开始建设,2017年5月建成,2017年9月启动运行。该中心于2018年1月对进出口安装在线监测并联网,进出口水质在线数据实时上报至兴安盟生态环境局,按照要求委托第三方水质检测机构对出水水质进行月、季度手工检测。监测数据显示符合《全国城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A的排放标准,所以不存在污水处理厂排放不达标导致水体污染问题。 2019年9月12日,举报人向阿尔山市生态环境局反映“污水处理厂存在污染造成鱼塘内水体污染”问题。2019年9月19日,阿尔山市生态环境局到现场进行调查核实,并委托兴安盟环境监测站对阿尔山市饮马泉冷水性鱼类养殖场地表水26项指标进行检测,检测报告结果显示,符合国家地表水环境质量三类标准,不存在超标情况。 综上所述,群众反映问题不属实。 不属实 下一步,将委托相关资质单位,对污水处理厂和鱼塘水质进行检测,做好追根溯源工作,为科学处置和精准分析提供数据支撑,切实保障群众合法环境权益。
7 科尔沁右翼前旗 D1XA202008210007 1.由于棚户区改造林场小区东侧(大石寨蒙中北侧),曾要建门市房挖地基后未建门市,形成满是垃圾的臭水坑(现已用蓝色彩钢瓦围起来了)夏天臭味严重,周边常有老鼠、蛇等出没。居民怕常此下去,导致鼠疫等疾病传播,希望督察组核查实际情况。                                  2.举报凌晨四点钟左右大石寨镇里有脏水车将脏水直接倒入大石寨南侧小河里,污染水源。 水,土壤 (一)关于“由于棚户区改造林场小区东侧(大石寨蒙中北侧),曾要建门市房挖地基后未建门市,形成满是垃圾的臭水坑(现已用蓝色彩钢瓦围起来了)夏天臭味严重,周边常有老鼠、蛇等出没。居民怕常此下去,导致鼠疫等疾病传播”问题 经核查,该地是原科右前旗国有乌兰大坝林场土地,后经乌兰大坝林场委托个人建筑商王志开发林场派出所附近的土地,建有两栋林场家属楼。群众举报地点位置在林场家属楼2号楼东侧。该家属楼于2013年开始建设,计划在2号楼东侧建设农机市场,后由于资金链断裂等原因,导致工程无法继续,形成占地面积约600平方米、深约3米的土坑。由于历年积水和地下水上涌,目前已基本成为水坑,水面上漂浮生活垃圾及塑料袋。群众反映问题部分属实。 科右前旗已责令房地产开发单位于8月31日前将臭水坑里漂浮的生活垃圾打捞清运,对坑内积水进行抽排,并用砂石等物料对水坑进行回填处理。 (二)关于“凌晨四点钟左右大石寨镇里有脏水车将脏水直接倒入大石寨南侧小河里,污染水源”问题 经现场勘察,排入脏水的地方为大石寨镇铁道口南侧约300米处忙罕小河,小河上建有一处过水桥,桥的两侧均发现有车辙印,且桥下有少量污水,现场未找到脏水车及倒脏水的人。所以,经调查核实,群众反映的问题部分属实。 部分属实 科右前旗责成大石寨镇政府加强日常监管,形成常态化管理。明确,禁止物业企业将生活废水排放至河道。同时,按照乡村振兴规划,督促大石寨镇政府实施污水处理站建设,尽快投入使用。下一步,一是进一步规范管理全旗房地产开发,杜绝此类事件的发生。二是结合乡镇振兴战略方案,合理安排建设乡镇污水处理厂,综合治理山水林田湖。
8 科尔沁右翼中旗 D1XA202008210008 举报人反映“天源可业”石料厂于8月19-20日夜间放炮通宵采石,白天未开采。 生态 经查,科右中旗天源矿业有限责任公司与兴安盟弘宇工程爆破有限公司有爆破施工合同,于2020年8月17日在科右中旗公安局治安大队审批炸药,2020年8月20日在兴安嘎查阿木斯尔艾里天源矿业采石场爆破施工,当日下午14:00完成爆破任务,爆破期间额木庭高勒苏木巴扎拉嘎派出所民警负责监管。爆破公司资质齐全,作业人员具有爆破资质,在巴扎拉嘎派出所及科右中旗公安局皆有备案。因此,此次爆破属正常采矿行为,群众举报问题基本属实。 基本属实 一是强化兴安嘎查阿木斯尔艾里天源矿业炸药审批程序,如发现非法爆破行为,严肃追究其法律责任。 二是严格控制天源矿业采石场的爆破时间,在不影响当地居民夜间休息情况下,实施爆破作业。
9 科尔沁右翼中旗 D1XA202008210009 举报人反映天源可业石料厂于819-20日夜间放炮通宵采石,白天未开采。 生态 经查,科右中旗天源矿业有限责任公司与兴安盟弘宇工程爆破有限公司有爆破施工合同,于2020年8月17日在科右中旗公安局治安大队审批炸药,2020年8月20日在兴安嘎查阿木斯尔艾里天源矿业采石场爆破施工,当日下午14:00完成爆破任务,爆破期间额木庭高勒苏木巴扎拉嘎派出所民警负责监管。爆破公司资质齐全,作业人员具有爆破资质,在巴扎拉嘎派出所及科右中旗公安局皆有备案。因此,此次爆破属正常采矿行为,群众举报问题基本属实。 基本属实 一是强化兴安嘎查阿木斯尔艾里天源矿业炸药审批程序,如发现非法爆破行为,严肃追究其法律责任。 二是严格控制天源矿业采石场的爆破时间,在不影响当地居民夜间休息情况下,实施爆破作业。
10 科尔沁右翼中旗 D1XA202008210010 举报人反映采砂场的砂石堆放在保护区内。 生态,其他污染 经核实,举报人所指沙场为科右中旗新佳木苏木业盛采砂场,位于科右中旗新佳木苏木境内,涉及新佳木和浩力保两个嘎查。该矿采矿权设置方案最早于2014年8月18日获自治区国土资源厅备案批复,2014年9月30日在《兴安日报》公告挂牌出让采矿权,2014年10月29日由科右中旗业盛采砂场竞得,科右中旗公证处对挂牌出让全过程现场监督,证明采矿权出让程序合法有效。科右中旗业盛采砂场企业法人为王翠红,2014年编制《建设项目环境影响报告表》。根据现场矢量数据与科尔沁国家级自然保护区、五角枫自然保护矢量数据对比显示,该采砂场砂石堆不在自然保护区范围内,与最近的保护区(五角枫保护区)距离为1.27公里。因此,群众举报问题不属实。 不属实 一是进一步加大执法力度,打击破坏保护区土地、森林、草原等违法行为,严厉打击破坏环境资源的行为。 二是强化对新佳木苏木新佳木嘎查高尔铺艾里业盛采砂场监管力度,发现违规违法行为,立即进行查处或整改。
11 科尔沁右翼前旗 D1XA202008210011 举报归流河镇张海龙2018年,在大石寨镇小勿布林嘎查采伐1亩多地杨树卖钱,没有合法手续。在2019年举报人到阿力得尔林业派出所报案后,派出所给出采伐杨树一亩地没有违法的结论。请督察组核查实情。 生态,其他污染 (一)关于“归流河镇张海龙2018年,在大石寨镇小勿布林嘎查采伐1亩多地杨树卖钱,没有合法手续”问题 经调查,2018年大石寨镇小勿布林村村民陈根龙将自家院内杨树卖给被举报人张海龙,张海龙对其收购的杨树进行了采伐。2020年8月22日,科右前旗林草局技术人员根据被举报人张海龙现场指认,对其采伐林地面积进行了测量,计算出采伐林地面积0.6亩,采伐林地位于大石寨镇小勿布林村屯内、陈根龙住房东侧。根据《中华人民共和国森林法》第三十二条:“采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外”之规定,张海龙采伐林地符合房前屋后采伐标准,所以不需要办理采伐许可证。因此,举报人反映问题不属实。 (二)关于“在2019年举报人到阿力得尔林业派出所报案后,派出所给出采伐杨树一亩地没有违法的结论”问题 经核查确认,2018年举报人向科右前旗森林公安局海力森林场派出所反映“张海龙在大石寨镇小勿布林村没有手续采伐林木”。海力森派出所聘请原科右前旗林业局技术人员进行了测量,测量面积小于1亩林地,符合房前屋后采伐要求,所以未出具违法鉴定意见。海力森林场派出所作出不予立案决定,并回复了举报人。所以,举报人反映问题部分属实。 部分属实 一是继续加强林业法律法规的宣传力度,加大对涉林违法案件的查处力度,层层落实监管责任,杜绝违法使用林地的发生。二是以此次问题为警示,进一步加大生态环境保护力度,强化日常监管,加大执法力度,解决好土地纠纷、确保社会稳定。
12 科尔沁右翼前旗 D1XA202008210012 反映小区内有一个大锅炉处于废弃状态,风吹及下雨时产生噪音,有安全隐患,建议拆除。 噪音,其他污染 经调查核实,静水湾博苑小区内锅炉房建于2013年6月,面积约80平米,当时用于本小区取暖。2016年,因实现蒙能集团供应采暖,锅炉房处于备用状态。 属实 科右前旗城市综合执法局责令开发企业于930日前完成锅炉房拆除,并恢复小区内绿化、硬化工作。目前,锅炉房烟囱已拆除。
13 科尔沁右翼前旗 X1XA202008210001 举报湖南村原村主任白德喜和儿子白东(现任科尔沁镇政府干部)。白德喜在任期间徇私枉法、欺骗百姓、非法侵占集体和他人土地谋取利益。 1.白德喜把多处林地和个人地,卖给外来人。 2.白德喜将部分1998年国家捐赠抗洪物资占为已有。 3.白德喜将湖南村七社到五社水渠旁的杨树占为已有。 4.白德喜无证采伐1400多亩杨树。 5.白德喜利用修水渠项目从政府处领取3000元。 6.白东公车私用。 7.白东身为政府人员、党员横行霸道动手打人。 生态,其他污染 (一)关于“白德喜把多处林地和个人地,卖给外来人”、“白德喜将部分1998年国家捐赠抗洪物资占为己有”、“白德喜利用修水渠项目从政府处领取3000元”、“白东公车私用”、“白德喜将湖南村七社到五社水渠旁的杨树占为己有”问题 此问题线索已移交科右前旗纪委监委调查。目前,科右前旗纪委监委已介入调查。 (二)关于“白德喜无证采伐1400多亩杨树”问题 经科右前旗林草局核查确认,被举报人白德喜与其兄弟白德全于2015年5月14日办理了林权证(编号:1504119455),面积为1363亩,主要树种为杨树,林种为防护林,使用权为被举报人白德喜和白德全共同所有。 2017年4月中旬,被举报人白德喜在未办理采伐许可证的情况下,将位于科右前旗科尔沁镇湖南村六队后山自家林地实施了采伐,采伐面积978亩,采伐蓄积228.98立方米。2018年,科右前旗人民法院以滥伐林木罪对被举报人白德喜进行了判处。 剩余385亩林地,白德喜于2017年7月24日办理了林木采伐许可证(编号:3015416),采伐面积25.70公顷,采伐株数7000株,采伐蓄积1438.5立方米。 综上所述,群众反映问题部分属实。 (三)关于“白东身为政府人员、党员横行霸道动手打人”问题 2020年8月23日,科右前旗公安机关传唤白东到大坝沟派出所了解情况,根据笔录,当时因农民征地补偿问题发生口舌,对方动手推白东,白东未还手。案发时曾报过警,有现场证人。群众举报问题不属实。

  

部分属实 下一步,我们将以此次问题为警示,强化日常监管,加大执法力度,坚决遏制和打击各类生态环境污染行为,确保生态环境安全。