《兴安盟“十四五”生态环境保护规划》

政策解读

一、编制背景

“十三五”时期，兴安盟委、行署全面贯彻落实中央、自治区关于生态环境保护的决策部署，坚持以态环境质量为核心，统筹推进生态环境保护各项工作，全盟大气、水、土壤环境质量总体保持优良水平，污染防治攻坚战全胜收官，生态文明制度改革成效明显，生态环境治理能力全面提升，成功创建成为国家生态文明建设示范盟，生态环境优势进一步彰显。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我盟深入贯彻习近平生态文明思想，奋力谱写美丽兴安盟建设新篇章的关键五年。为不断提高生态环境保护工作水平、深入打好污染防治攻坚战，根据盟委、盟行署工作部署，盟生态环境局牵头开展了《规划》编制工作。规划编制过程中，我们坚持开门问策、集思广益，前后2轮征求盟直各相关部门及6个旗县市意见，并全部采纳。11月正式印发此《规划》。

二，主要内容

    《规划》共13章54节，总体上分为三大部分。

（一）指导思想、基本原则和总体目标

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，立足“两个屏障”战略定位，传承红色基因，引领绿色发展。以改善生态环境质量为核心，持续深化污染防治攻坚战成果，降碳减污协同推进，为人民群众提供更多优质生态产品，推动全盟生态文明建设迈上新台阶。加快推进治理体系和治理能力现代化，为打造祖国北部边疆亮丽风景线贡献兴安力量。

基本原则：做到四个坚持，即:坚持生态优先，绿色发展;坚持综合治理，分类施策;坚持深化改革，增强动力;坚持稳中求进、巩固成果。

总体目标：到2025年，绿色发展和绿色生活水平显著提升，全盟生态环境质量持续稳定改善，空气质量稳步提升，水环境质量持续向好，土壤污染风险得到有效管控，主要污染物排放总量持续减少，生态系统稳定性和生态状况稳步提升，生态文明建设体制改革全面落实，美丽兴安盟建设取得明显成效。

（二）重点任务

一是提升生态系统质量和稳定性。二是全面推动绿色高质量发展。三是深化大气环境治理与保护。四是系统加强水生态环境保护。五是稳步提升土壤环境安全水平。六是整治提升农村牧区生态环境。七是加快推进“双碳”进程。八是全面强化生态环境风险管控。九是健全生态环境监督管理体系。十是深入推进现代化治理体系建设。

（三）保障措施

《规划》强调要加强组织领导，强化监管保障，深化目标考核，加大资金投入，加强人才保障，强化社会监督，开展评估考核，确保《规划》深入实施、取得实效。

三、重要意义

《规划》的印发，充分体现了盟委、盟行署保持加强生态文明建设的战略定力、坚决扛起筑牢我国北方重要生态安全屏障政治责任的坚强决心。《规划》的印发实施，标志着我盟“十四五”生态环境保护的总体目标、任务和“时间表”“路线图”已经确定，对于保障习近平生态文明思想在我盟深入贯彻落实、指导推动全盟“十四五”生态环境保护高水平开展、开创全盟生态生态文明建设新局面具有十分重要的意义。

抓好《规划》落实，是全盟上下的共同责任。为推动《规划》实施，兴安盟生态环境局还同步编制了《兴安盟“十四五”应对气候变化规划》，配套编制了《兴安盟“十四五”重点流域水生态环境保护规划》等专项规划。

下一步，将定期开展《规划》实施评估和考核评价，确保《规划》落到实处、取得实效。

http://www.xam.gov.cn/xam/zwgk73/zfxxgk31/fdzdgknr69/ghjh86/4687130/index.html